宝山：就地取材 分类施策 全域村落环境全面晋升

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发布日期:2021-01-06 03:31   来源:未知   阅读: 次

做到“整治一片、巩固一片”

乡村振兴，生态宜居是要害。近年来，宝山区开展“五违四必”整治、中小河道管理、农村生活污水处理、生态廊道建设等，农村基础设施和生态环境得到踊跃改良，跟着农村人居环境的长效管理也逐渐走向精致化，农村居民的幸福感、取得感、归属感一直提升。

分类施策

对标对表市下达任务，区乡村振兴办制造《宝山区农村人居环境整治图示》，直观、正确领导整治任务，“一村一图”挂图作战。同时，通过多部门结合合作，细化明确全年农村人居环境整治12大类25条详细任务，强化村域、镇域接壤“过渡地段”，重点整治交通沿线腹地，绘制了清楚的作战“路线图”。此外，宝山还绘制了一份监视到位的“督战图”，每月采取红、黄、绿三色表通报整治进度，将整治村分为五星、三星、无星三个等级，每月组织“啄木鸟”督查行为，量化评分、动态排名，并进行通报，营造比学赶超的浓重整治气氛。

起源：上海宝山官方微信

此外，宝山通过村规民约、农房租赁的权力任务平等机制、精美庭院评比、社区通等作为抓手，分类建立“基础条款+特色条款”的村规民约，重点完美外来人口管控、村民新改建屋宇、宅前屋后环境美化等三类村规民约，同时对区、镇、村三级农村租赁信息进行同一管理。深入宝山“社区通”乡村实际，将人居环境整治台账纳入线上村务公然范畴，网上晒整治进度，村民议整治效果，让村民成为美丽家园的建设者、守护者。

今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年，宝山区持续环绕“全域、全因素”，通过火段推进、分类整治。区层面，开展“百千万行动”，全面发动，补足短板；镇层面开展富有特点的专项行动，百日攻坚，啃下“硬骨头”。今年以来，全区共投入波及人居环境整治资金约3.1亿元，累计拆除农村地区违法建造75.8万平方米,清运宅前屋后垃圾杂物共11.58万吨；农村地区生活垃圾全体实现100%有效收集和无害化处理，具备前提的乡镇和建制村实现村村通硬化路、通客车；全面完成打消劣V类水体任务，运行中的农村生活污水处理设施出水水质全部达标；农村公厕改革三年行动打算行将美满完成；获评全国农村生活垃圾分类和资源化应用示范区。

此外，依据村庄资源天赋不同，履行一村一策。北部罗泾、罗店、月浦三镇，重视体系策划、整体推进，不断健全公务服务，提质增效。中部顾村、杨行镇，重点增强外来人口管控，强化法治支持，以标准农房出租为抓手扎实推进整治工作。南部大场、庙行基于广泛城市化实际，坚持“上楼为主、归并为辅”，全面完成农夫集中寓居。

挂图作战

三年来，宝山从基础设施、公共环境、村容村貌三慷慨面入手，强化街镇（园区）属地责任和相关委办局职能，聚焦生活垃圾处理、污水处理、乱搭乱建、农村厕所、农村道路建设、农村河道、农田沟渠、“小三园建设”等重点问题，掌握重点，分段推进、分类整治，加快补齐短板，提升美丽成色。

宝山地舆地位特别，南、中、北部村落又浮现出不同状态特点。南部乡村已经是完整都市形态，中部存在典范的城乡结合特色，北部是田园风貌，农村人居环境整治很难用一个方案来推进、一把标尺来权衡。对此，宝山采用就地取材，分类施策独特提升的方式，找准发力点，保持“拆、整”并举，“清、建”结合，“管、治”兼施，打好攻坚战，用好组合拳。

2020年是农村人居环境整治三年行动规划的收官之年，宝山区高度器重，全力推进整治结果再上一个台阶。自三月底召开的乡村振兴工作推进大会起,赛马论坛，宝山区重要引导亲身安排推进，各部门、各街道形成协力，制订作战清单，建立起常态长效的环境整治推进机制。

因地制宜

然而如何做到“整治一片、强固一片”，是农村人居环境面临的一大挑衅。为进一步强化督导落实，宝山区农业农村委成破人居环境整治专班，以“3+1+X”模式，即发展三次全覆盖检讨，一次镇镇互评，屡次不按期暗访，对全区103个村实地督导，1394个问题点位完成整改，造成工作闭环。一村一清单，敏捷落实整改，反馈至各街镇、园区，要求对比问题清单和整治尺度，全面整改，并树立“督导?整改?提升?丑化?长效治理”的反馈机制。

首先，宝山以村庄是否为基础农田保护区划分两大类型，掩护区外全域创建美丽乡村达标村，“拆”除宅前屋后、河岸四周的彩钢棚、柴棚等违章搭建，“整”顿“破墙开洞”式的守法经营，“清”理宅前屋后沉积的“陈年”垃圾和密布天空的架空线缆，做到基础设施、村容村貌、长效管理“三个达标”；保护区内全域创建美丽乡村示范村，“建”设生态泊车场、“四好农村”示范路，“管”控来沪农村人口，施展“治”理上风，体现高标准、高品德。

督导联合自治

明确任务

缭绕对2019年60个整治村的坚固晋升跟2020年43个整治村的聚焦整治请求，区城市振创办出台《宝山区乡村人居环境整治“百千万举动”实行计划》，明白当前义务、分解工作义务、强化协同配合，构成整改有效、推动有序、督导有力的高效协同机制，并下发至相干职能部分及各街镇、园区，为挂图作战打下坚实基本。

在2018-2019年，宝山区打出“拆、整、清、建、管、治”的组合拳，农村人居环境整治功效明显,老子研究院聘请杜保瑞等四位教授为特聘教授和研究员。AQI空气指数全年精良率达87.1%，位列全市各区之首。在全市率先启动农村地域架空线整治方案，清算废线2212公里，还原漂亮天涯线；拆违254万平方，完成225座农村公厕、560间垃圾厢房改建，实现保存维护村俏丽农村创立全笼罩；实现105公里“四好农村路”铺设，村主路、支路途径硬化率达100%。农村生涯污水处置率达100%。

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